منذ عدة أشهر، علقت إسرائيل الديمقراطية الليبرالية معظم آمالها على عم قادم من أمريكا. كان التفكير هو أن جو بايدن سيحل الأمر في النهاية. كلمات التوبيخ المتكررة لرئيس الولايات المتحدة تجاه تشريع الانقلاب، والإصرار على تأخير دعوة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو لزيارة البيت الأبيض، والصدمة التي استقبل بها العديد من اليهود الأميركيين التشريع، ربما فوق جميع المقالات الثاقبة للصحفي توم فريدمان في صحيفة نيويورك تايمز - كل هذه أقنعت الكثير من الناس الطيبين بأن بايدن هو الذي سيوقف أخيرًا الكابوس الذي استيقظنا عليه في 4 يناير، عقب المؤتمر الصحفي لوزير العدل ياريف ليفين.

لكن لقاء بايدن ونتنياهو هذا الأسبوع في نيويورك، الذي حضر الاجتماع السنوي للأمم المتحدة، لم يعزز هذه الأطروحة، بل على العكس من ذلك، قد يبشر بالحاجة إلى الفطام الشديد عن الأوهام. وقد بدأ المتظاهرون الإسرائيليون ضد التشريع، الذين تجمعوا خارج الفندق الذي عُقد فيه الاجتماع، يتسلل الشك في أن بايدن باعهم، هذه المرة، باعهم قليلاً. الرئيس، الذي قرأ في الجزء العام من الاجتماع رسائله من الورق والتي بد أكبر سنا إلى حد ما حتى من عمره 80 عاما، حذر من التغييرات في الديمقراطية الإسرائيلية، دون اتفاق واسع النطاق. ولكن في هذه المرحلة لم يتم الإبلاغ عما إذا كان بايدن في الاجتماع بأربعة عيون قد طلب من نتنياهو ما كان يأمله الاحتجاج لإلغاء أو التجميد الطويل لاستمرار التشريع.

قد يكون بايدن باحثاً معروفاً عن الديمقراطية، لكنه أولاً وقبل كل شيء سياسي، همه الأساسي ما يعرف باللغة الإنجليزية بصفقات الغرف الخلفية. ويبدو أن هذا هو ما يسعى الرئيس إلى تحقيقه الآن: ترتيب عملي يخدم مصالحه السياسية، ويعزز المصالح الأميركية الاستراتيجية في الشرق الأوسط، وربما يساعد في تهدئة الوضع الداخلي الحارق في إسرائيل.

تفاصيل الصفقة الناشئة أصبحت واضحة بسرعة. ويأمل بايدن أن يستجيب نتنياهو للاقتراح الأمريكي بشأن اتفاق التطبيع بين إسرائيل والسعودية. وسيتضمن ذلك تنازلات كبيرة من وجهة نظر إسرائيل: الموافقة على مشروع نووي مدني في المملكة العربية السعودية (ربما مع سيطرة محلية كاملة أو شبه كاملة على دائرة إنتاج الوقود)، وتزويد السعوديين بالأسلحة الأمريكية المتقدمة، وتحالف دفاعي. بين واشنطن والرياض. مطلوب أيضًا جزية إسرائيلية للفلسطينيين، الأمر الذي سيرضي ولي العهد محمد بن سلمان.

ربما ستكون هذه هي العقبة الرئيسية. وسيتعين على نتنياهو إقناع شريكيه من اليمين المتطرف، الوزيرين بتسلئيل سموتريتش وإيتمار بن جفير، بدعم الصفقة، أو إيجاد شركاء بديلين. المرشح الرئيسي، إن لم يكن الوحيد، الذي انضم هو بيني غانتس، رئيس المعسكر الوطني. وتكتمل الصورة بالشيء الأكثر أهمية بالنسبة لنتنياهو - محاولة الهروب من محاكمته الجنائية، والتي تعتمد جزئيا على الانقلاب. والآن، ربما يعتقد أننا سنجد له مخرجا بديلا. والأمل هو أن يؤدي التوصل إلى اتفاق رسمي مع السعوديين، تحت رعاية الولايات المتحدة، إلى تهدئة حماسة الاحتجاج أو على الأقل أعيدوا لنتنياهو دعم ذلك الجزء من ناخبي الليكود الذين سئموا منه بسبب قوانين الانقلاب.

من يدري، ربما سيكون من الممكن مناقشة طريق التفافي: جائزة نوبل للسلام، أو صفقة الإقرار بالذنب، أو التقاعد. لكن حتى في مثل هذا السيناريو، بالنسبة له، ليس هناك يقين من أن الاحتجاج سيطوي أعلامه. ومن المحتمل أن تظل هناك مشاكل في الداخل أيضاً، من داخل الائتلاف. هناك معسكر كبير في الليكود، بقيادة ياريف ليفين، المهتم بمواصلة التشريع وليس من الواضح ما إذا كان سيوافق على تجميد طويل الأمد للبرنامج. نتنياهو، مثل شخص يحاول بيع نفس قطعة الأرض لخمسة مشترين مختلفين في نفس الوقت، سوف يأمل أن تستمر الأمور بطريقة أو بأخرى لصالحه. وبالنظر إلى ما تم نشره حتى الآن من اللقاء مع بايدن، يبدو أن لديه أسبابا كافية للاستمرار في الإيمان بحسن حظه.

وسيتعين على الاحتجاج والمعارضة قريباً أن تعيد حساباتها، في وقت تبدو فيه ثمار السلام الموعود على المحك. وحتى لو تم تجميد التشريع، وليس هناك يقين بأن ذلك سيحدث، فقد نجح الائتلاف بالفعل في إقرار عدة قوانين تسببت في أضرار كبيرة، على رأسها إلغاء سبب المعقولية. وما زالت الالتماسات، في مختلف المسائل، موضوعة على باب المحكمة العليا، وستستمر العناصر الجامحة في الحكومة - وزراء العدل والإعلام وحامل الملف النووي وغيرهم - في الخدمة فيها. عندما لا يستطيع أحد أن يضمن أن الاتفاق السعودي سيكبح طموحاتهم وتصريحاتهم.

كما أن الوقت ينفد بالنسبة للطيارين والملاحين في الاحتياط، الذين توقفوا عن المثول للخدمة في يوليو/تموز الماضي، بعد إقرار قانون إلغاء سبب المعقول. وقد عاد بعضهم بالفعل إلى الخدمة، دون الإعلان عن ذلك علناً. ومن يتمسك بالخطوة التي اتخذها، سيفقد نهائياً كفاءته العملياتية في غضون أشهر قليلة.

الساعات تدق. ومن المهم أن ينجز نتنياهو الصفقة قبل نهاية العام. ولا يقتصر الأمر على قضاة المحكمة العليا وجنود الاحتياط الذين يضغطون على عنقه، بل تطالب الأحزاب الحريدية أيضًا برفع قانون الإعفاء من التجنيد، بمجرد عودة الكنيست من العطلة في أقل من شهر. حتى الآن، من المرجح أنه سيعود إلى إسرائيل عشية يوم الغفران بقوات متجددة. ولا يزال نتنياهو يعتقد أنه سيكون قادرًا على انتزاع نصر آخر من بين فكي الهزيمة. من قال أنه لا يمكنك تشويه سمعة الجميع؟ سيقول معجبوه: أعطوا الساحر فرصة أخرى.

حلوى المراوغة

بدت التسريبات والتصريحات ليل الاربعاء والخميس منسقة تماما. بعد ساعات قليلة من لقاء بايدن – نتنياهو، أجرى الجانب الثالث من القصة، محمد بن سلمان، مقابلة نادرة إلى حد ما مع شبكة فوكس. وقال الأمير السعودي إن الاتفاق مع إسرائيل "يقترب كل يوم". ولم تكاد تمر ساعات قليلة حتى قال شخص مجهول، يبدو أنه متحدث باللغة العبرية، لصحيفة "وول ستريت جورنال" إن نتنياهو يدرس الموافقة على الطلب السعودي من الأميركيين، بتخصيب اليورانيوم في أراضي المملكة. وبحسب ما ورد، أمر رئيس الوزراء المؤسسة الأمنية في إسرائيل بمناقشة هذا الأمر مع إدارة بايدن، بهدف إيجاد حل متفق عليه.

وقد قام الرجلان المكلفان نيابة عن نتنياهو بالملف النووي السعودي، الوزير رون ديرمر ومستشار الأمن القومي تساحي هنغبي، بإلقاء تلميحات في الشهرين الماضيين حول الصفقة. حتى الآن، لم يتم الإعلان عن موقف الموساد، والجيش الإسرائيلي، وهيئة الطاقة الذرية. ولم يتحدث أي من كبار المسؤولين علناً عن هذه المسألة. ووزير الدفاع يوآف غالانت غير مقتنع بأن العملية تجري بعيداً عن الواقع. مجال نفوذه، وأن الجيش لا يكاد يشارك في صياغة السياسة.

ومن ناحية أخرى، تم الاستماع إلى جبهة موحدة تقريباً وحاسمة تماماً من كبار المسؤولين السابقين في كل هذه المنظمات ضد العنصر النووي في الاتفاقية. هناك عدة ادعاءات رئيسية: إن التحول السعودي من برنامج نووي مدني إلى برنامج عسكري قد يكون سهلاً وسريعاً للغاية، كما أن تدخل المجتمع الدولي ليس مضموناً؛ وقد يحدث تغيير في الحكومة هناك في المستقبل، الأمر الذي سيعطي نظاماً إسلامياً متطرفاً إمكانية وضع يديه على الزناد النووي؛ ومن الممكن أن تؤدي مثل هذه الخطوة إلى إطلاق سباق تسلح نووي إقليمي، حيث تسعى تركيا ومصر أيضا إلى إطلاق برامج مماثلة.

ولم يساهم محمد بن سلمان في تهدئة المخاوف في تلك المقابلة مع قناة فوكس. لقد تحدث بالفعل عن الأسلحة النووية للأغراض السلمية، لكنه أوضح في الوقت نفسه أن بلاده سوف تضطر إلى الحصول على أسلحة نووية إذا أنتجت إيران قنبلة نووية. سيكون من المثير للاهتمام معرفة ما إذا كانت المملكة العربية السعودية ستستثمر قريبًا جهودها لتسويق الاتفاقية للجمهور الإسرائيلي. والقناة الأكثر منطقية لذلك هي من خلال سفارة دولة قريبة منها بشكل خاص، البحرين، في إسرائيل.

البيت الأبيض، كما ورد هنا في حزيران/يونيو من هذا العام، يقوم ببناء جزء من الحل بشأن نتنياهو. وتتطلب الموافقة على الاتفاق السعودي أغلبية مميزة في مجلس الشيوخ، والتي ستضم 67 عضواً. إن رئيس الوزراء هو الذي يجب أن يقنع ثلث أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين بالتصويت لصالح خطوة من شأنها أن تمنح الرئيس بايدن إنجازًا سياسيًا كبيرًا. وما زلنا لم نسمع ما يفكر فيه المرشح الرئاسي الجمهوري المفترض، دونالد ترامب، في هذا الشأن.

إذا تخطت الخطة كل العقبات، وتم التوقيع على الاتفاق مع السعوديين، فسيسجل نتنياهو إنجازا مشكوكا فيه. فهو لم يقم فقط بدفع البرنامج النووي الإيراني إلى نقطة الانطلاق الأكثر تحسنًا على الإطلاق، بعد أن أقنع ترامب بالانسحاب من الاتفاق النووي في عام 2018، وربما يكون هو الشخص الذي يمهد الطريق للتسلح النووي السعودي وسباق نووي إقليمي. سوف يُذكر نتنياهو باعتباره النبي النووي في الشرق الأوسط، ولكن ليس بالطريقة التي كان يقصدها في البداية.

تنشأ هنا أصداء غير سارة من الماضي. وفي اتفاقيات أبراهام الموقعة عام 2020 مع الإمارات العربية المتحدة والبحرين، أخفى نتنياهو عن الجمهور الضوء الأخضر الذي أعطاه لإدارة ترامب لبيع طائرات F-35 المتطورة للإمارات (الصفقة لم تؤت ثمارها حتى الآن، ولكن ليس بسبب إسرائيل بل لأن إدارة بايدن كانت غاضبة من التقارب بين الإمارات والصين). قبل ثلاث سنوات، اكتشف، بتأخير كبير، أنه سمح لألمانيا ببيع غواصات متطورة لمصر، على الرغم من معارضة جميع المهنيين في إسرائيل، في حين قام بتقسيم وخداع كبار المسؤولين الأمنيين. ويقدم رئيس الوزراء نفسه على أنه المدافع الكبير عن أمن إسرائيل. وربما ينبغي إضافة تنويه: حتى يتعلق الأمر بمصالحه الشخصية.

ونشر الصحفي باراك رافيد هذا الأسبوع في موقع "والا" أن حلوى أخرى مشكوك فيها لإسرائيل مطروحة على الطاولة مرة أخرى، وهي التحالف الدفاعي مع الولايات المتحدة. ويذكر رابيد أن نتنياهو أرسل ديرمر لإقناع رئيس الأركان ورئيس الموساد بالحاجة إلى ذلك. وفي المؤسسة الأمنية هناك معارضة طويلة الأمد لمثل هذا التحالف الذي يرى الكثيرون أنه ليس ضروريا وقد لا يؤدي هذا التحالف إلا إلى تقييد إسرائيل دون داعٍ، وقد عارض رئيس الأركان السابق، غادي آيزنكوت، بشدة هذا التحالف الدفاعي. وفي عام 2019، عندما طُرح الموضوع آخر مرة، كتب رأي سلبي أيضًا في وزارة الدفاع. وتوقف النقاش، لأن نتنياهو وترامب توقفا عن الترويج للفكرة.

في الحديث عن الاتفاق النووي السعودي، يبرز الانقسام في المعارضة، إلى حد الإحراج. لقد تحدث رئيس حزب يش عتيد، يائير لابيد، عدة مرات ضد التنازلات الواضحة من جانب إسرائيل. أما كتلة المعسكر الوطني، الذي يقوده اثنان من رؤساء الأركان السابقين، فقد التزم الصمت. يبدو أن بيني غانتس أكثر إلحاحاً للعمل كمستشار لحركات الاحتجاج في أمور الأخلاق والآداب، وهو الدور الذي لم يطلب منه أحد في الاحتجاج القيام به.

ليس عليك بذل جهد لتذكر ما حدث هنا عندما انقلب الوضع. قبل عام، عندما وافقت حكومة التغيير على اتفاقية الحدود البحرية مع لبنان، هاجمها نتنياهو بشدة. وعلى الرغم من أنه لم يحرك ساكناً لإلغائه بعد عودته إلى السلطة، إلا أنه وغالانت يتهمان بانتظام أسلافهما بالاستسلام المخزي لحزب الله، وهو ما يزعمان أنه السبب الجذري للتدهور الأخير على الحدود اللبنانية.

ثمن الاتفاق

وتكمن العقبة الرئيسية الأخرى أمام الاتفاق في الطلب السعودي بتسهيلات إسرائيلية للفلسطينيين. حتى الآن، تم نشر فرضيات غير رسمية، والتي تضمنت، من بين أمور أخرى، تغييرًا في وضع بعض الأراضي الواقعة بين الحدود والحدود في الضفة الغربية وفرض قيود على البناء في المستوطنات. وهذه، كما أوضح سموتريش وبن حفير، وهذا الأسبوع وفي رسالة بعث بها 12 عضو كنيست من حزب الليكود إلى نتنياهو، هي مطالب غير مقبولة لليمين المتطرف في الائتلاف. ولكن هناك أيضاً نظرية أخرى، مفادها أن السلطة الفلسطينية مهتمة بشكل رئيسي بالمساعدات الاقتصادية السعودية، لتخفيف الأزمة التي تجد نفسها فيها، وتعزيز موقعها في المنافسة مع حماس، والمال، كما نعلم، هو أرخص مورد في دول الخليج.

وقد بدأ نتنياهو بالفعل في تسويق الاتفاق، بحذر، كدليل على ادعائه القديم بأن الصراع الفلسطيني يمكن دفعه إلى الهامش، دون حله، والتركيز على تعزيز العلاقات مع الدول العربية. وفي عام 2020 ذهب إلى أبعد من ذلك، عندما وعد شعبه عشية اتفاقات إبراهيم بـ”السيادة يوم الأحد” على المستوطنات. ولكن بعد ذلك تدخل جاريد كوشنر، صهر ترامب، لوقف هذه الخطوة. هذه المرة، من المرجح أن يحاول نتنياهو إقناع سموتريش بأنه يستطيع أن يأكل الكعكة ويتركها كاملة. إذا تبين أن هذه أموال للفلسطينيين فقط، فهذه صيغة قد يتمكن اليمين المتطرف من التعايش معها، مع تأكيدات من نتنياهو بأنه في المستقبل، بطريقة ما، سيتم تجديد تشريع الانقلاب أيضًا.

إن الأزمة المحيطة بالتشريع هي بمثابة ستار من الدخان لسموتريش، بينما يركز على الترويج لخطته الكبرى لتغيير لا رجعة فيه للواقع في الضفة الغربية. وهنا، في تجاهل نتنياهو، ربما يكمن كعب أخيل في الصفقة السعودية. أولاً، إذا تحققت نوايا سموتريتش، فإن إسرائيل ستبقى في الغرب كدولة فصل عنصري، تسيطر على الضفة الغربية لفترة طويلة ونظامين قانونيين للمواطنين اليهود والمقيمين الفلسطينيين. وثانياً، عاجلاً أم آجلاً، قد ينهض جيل الشباب الفلسطيني، ويقود صراعاً عنيفاً أوسع بكثير، بروح الانتفاضتين السابقتين.

في غضون ذلك، يبدو أن الوزير الإضافي في وزارة الدفاع (سموترتش) ينجح في تحقيق نواياه بفعالية كبيرة. إن جهاز التحكم الخاص به محسوس بشكل جيد في وزارة الدفاع، وفي آلية تنسيق العمليات في الضفة الغربية، وإلى حد ما في القيادة المركزية. إن اهتمام الوزير غالانت ورئيس الأركان هرتسي هاليفي بما يحدث في هذه المنطقة محدود للغاية. وخطة سموتريش الطموحة بدأت تؤتي ثمارها بالفعل. فقد نجح مؤخراً في اختصار عملية من سبع خطوات لمنح تصاريح البناء في المنطقة. الضفة الغربية إلى اثنتين فقط، تحت سيطرته. المدة الزمنية بين اتخاذ القرار قد يستغرق بضعة أيام حتى تدخل الجرافات المنطقة، كما وافقت الحكومة على "تبييض"؛ تسوية الوضع القانوني لـ عشر بؤر استيطانية غير قانونية.

ومنذ تشكيل الحكومة، نهاية ديسمبر الماضي، تمت الموافقة على 12 ألف وحدة سكنية في الضفة الغربية على أربع جولات، اثنتان منها ردا على الهجمات الدامية. وعلى سبيل المقارنة، تمت الموافقة على 4000 وحدة سكنية خلال العام ونصف العام من ولاية حكومة بينيت لابيد. لا يوجد شيء تقريبا للحديث عن إخلاء البناء اليهودي غير القانوني. وعندما يحدث هذا بالفعل، يطلق المستوطنون صرخة عالية، ويستخدم الطرفان ذلك لصرف الانتباه عن البناء الحقيقي الذي يجري في الميدان.

أما التحركات التكميلية فيقوم بها وزراء آخرون في الحكومة. وضع وزير البناء والإسكان، يتسحاق جولدكنوبف، من يهودية التوراة، الخطوط العريضة لخطة استراتيجية تهدف إلى توفير حل لاكتظاظ المساكن بين اليهود المتشددين في أعمال البناء واسعة النطاق في الضفة الغربية - في بيتار عيليت وكريات سفر وعمانوئيل. حوالي ربع ميزانية وزارة المواصلات في عهد ميري ريغيف، والتي تصل إلى 13.4 مليار شيكل سنويا، يتم توجيهها لاحتياجات المستوطنين في الضفة الغربية - الطرق الالتفافية والأنفاق ومكونات الحماية - على الرغم من أن هذه النسبة لا تتجاوز 5%. من سكان إسرائيل.

كتب الدكتور ميخائيل ميلشتاين، رئيس قسم العالم العربي في معهد السياسات والاستراتيجية بجامعة رايخمان، في نهاية شهر أغسطس على موقع المعهد على الإنترنت، أنه بين إسرائيل والضفة الغربية هناك الآن عملية "تسريع الاقتصاد والبنية التحتية". الاندماج، بينما تسعى الحكومة جاهدة إلى تغيير التوازن الديموغرافي". ويعتقد أن هذه الخطوة تقرب إسرائيل والفلسطينيين من واقع الدولة الواحدة. ويكتب ميلشتاين أنه بينما يتصرف نتنياهو على ما يبدو مع الاعتراف بحيوية السلطة الفلسطينية والرغبة في تعزيزها، "إن نهج سموتريتش وبن جفير يعكس الرغبة في تغيير جذري في الواقع، وإضعاف السلطة حتى تختفي وتعميق الاستيطان اليهودي بشكل كبير، في الطريق إلى استعادة سيادة إسرائيل تدريجيا على المنطقة".

ويذكر ميلشتاين ما نشره يانيف كوبوفيتش في "هآرتس" عن نية سموتريتش مضاعفة عدد المستوطنين في الضفة الغربية إلى مليون نسمة. والهدف الحقيقي، حسب قوله، هو "محو الخط الأخضر من خلال دمج البنية التحتية المدنية لدائرة الرقابة الداخلية في إسرائيل ومقارنة وضع المستوطنات بالمستوطنات داخل الخط الأخضر".

عندما قدم سموتريتش "خطة الحسم" لأول مرة في عام 2017، بدت هذه الأمور وكأنها هلوسة جامحة من أطراف اليمين. والآن، وضع نتنياهو بين يديه الأدوات اللازمة لتحقيق ذلك. وربما سيُقال له أيضاً إنه من الممكن الاستمرار في القيام بذلك بعيداً عن الأضواء، حتى لو تم التوقيع على اتفاق التطبيع. والسؤال هو ما إذا كان كل هذا يهم السعوديين على الإطلاق.

تعقيب المترجم

على الرغم من الاخبار المتسارعة حول قرب التوصل لاتفاق تطبيع بين السعودية وإسرائيل، إلا أن المشهد يبدو أكثر تعقيدا، وجميع الأطراف تبحث عن مصالحها، كما تنعكس الازمة الداخلية على المشهد العام، وخيبة الأمل لحركة الاحتجاج ضد التشريع القضائي من موقف الرئيس الأمريكي الذي التقى نتنياهو، ولم يمارس ضغط كبير عليه لوقف عملية الإصلاح القضائي.

لكن يبدو أن رئيس الولايات المتحدة، لديه أولويات أخرى وهي التوصل لاتفاق مع السعودية تحقق له انجاز في معركته الانتخابية القادمة. وفي الطريق إلى اتفاق مع المملكة العربية السعودية، وبرغم ما يتم تصويره على ان نتنياهو سيوافق على منح السعودية الحق في التسلح النووي المدني، في وقت يشكك فيه كثيرون ويقارونو بوعد منح الامارات طائرات اف 35 ولم تلتزم الولايات المتحدة.

وفي قلب ذلك والحديث عن مدى قدرة نتنياهو على اقناع ائتلافه اليميني العنصري، على منح الفلسطينيين تسهيلات في الضفة وتقوية السلطة ودعمها ماليا من السعودية، والتنكر لحقوق الفلسطينيين ولا وجود لما يسمى حل الدولتين.

فالواقع على الأرض مختلف تماما فخطة الحسم الذي وضعها سموترتش تسير بشكل حثيث ويتم البناء الاستيطاني بسرعة رهيبة لتغيير التوازن الديمغرافي في الضفة الغربية لضمها وإقامة دولة الشريعة.

عاموس هرئيل المحلل العسكري في صحيفة هارتس

22/9/2023

ترجمة: مصطفى إبراهيم